2024年麻城市农家书屋出版物补充更新采购项目

单一来源采购文件

项目编号:MCCG-2025-020

洽谈时间：2025年2月17日

采 购 人：麻城市图书馆

代理机构：湖北卓盛工程项目管理有限公司

第一章 洽谈邀请函

根据麻城市政府采购实施计划备案表421181-2025-00178号要求，湖北卓盛工程项目管理有限公司受采购人麻城市图书馆的委托，对其政府采购项目2024年麻城市农家书屋出版物补充更新采购项目组织单一来源采购。

一、采购项目名称：2024年麻城市农家书屋出版物补充更新采购项目

二、采购项目编号：MCCG-2025-020

三、采 购 方 式：单一来源采购

四、采购内容及预算：70万元（采购内容及要求详见第四章采购项目内容、标准及要求）。

五、资金来源：上级拨款

六、供应商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(已办理三证合一的只需提供营业执照副本扫描

件并签署本单位公章或行政主管部门网上打印件并签署本单位公章）；

3、供应商应提供，参与本采购活动前三年（自本公告发布之日起，往前推36个月），在信用中国

网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录的证明材料（供应商自公告发布之日至投标截止之日期间在信用中国网站自行下载本企业《信用信息报告》，提供《信用信息报告》扫描件并签署本单位公章）；在中国政府采购网上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录，提供自公告发布之日至投标截止之日期间查询结果截图，并签署本单位公章。

4、供应商按要求提供和签订事前信用承诺书（见本文件附件）。

5、参与洽谈会议的必须是供应商的法定代表人（负责人）或拟派的委托代理人，否则洽谈小组将拒绝洽谈。法定代表人（负责人）参与洽谈会议须提供法定代表人（负责人）身份证明和身份证扫描件并签署单位公章，委托代理人参与洽谈会议须提供身份证和授权委托书扫描件并签署单位公章。

七、单一来源文件的获取时间：2025年2月11日-2025年2月16日

下载 地点：供应商请自行登陆麻城公共资源交易网下载。

方式：麻城公共资源交易网取消现场网员注册业务的事项，各供应商请自行登陆麻城公共资源交易网，未注册的企业在右上角点击注册按钮，选择政府采购供应商进行注册，上传资料均为jpg格式扫描件，按要求注册成功后系统提示审核通过，无需现场备案；已注册的企业在右上角点击登录，选择企业登录进入到会员专区进行投标；联系电话：0713-2953129，各供应商对信息和资料的真实性、准确性负责。各潜在供应商注册成功后于时间：2025年 2月11日至2025年2月16日在麻城公共资源交易网上报名，即可下载采购文件等相关资料，未在系统中报名的报价无效。

八、本项目只需递交电子投标文件，电子档递交方法：

1、在麻城公共资源交易网上报名成功后，下载采购文件、投标文件模板和投标文件离线制作工具；

2、在本地安装投标文件离线制作工具，导入投标文件模板，根据投标文件要求，制作投标文件;

3、在离线制作工具中导出制作好的投标文件并在麻城公共资源交易网投标专区里上传投标文件;

4、投标人需在自己的投标文件签署对应的投标人名称及法定代表人（负责人）姓名并加盖公章（注：PDF格式）。

5.具体操作方法见本项目附件《投标人（供应商）操作指南》。

6.供应商完成投标文件上传之后，点击页面上视频测试按钮检查摄像头及麦克风是否能正常工作。

九、网上递交响应文件截至时间：

2025年2月17日9点00分（北京时间）

十、供应商网上签到时间为：

2025年2月17日8点00分到2025年2月17日9点00分

十一、开启

时间：2025年 2月17日8点00分（北京时间）企业先点击在线开标大厅，在2025年2月17日8点00分至2025年2月17日9点00分进行签到；并在2025年2月17日9：00至2025年2月17日9:30，对单一来源响应文件进行解密；开标结束后供应商使用经过测试能正常开启视频及麦克风的电脑，点击进入在线洽谈专区等待洽谈。

十二、公告期限（2025年 2月11日至2025年 2月16日）。

十三、其他补充事宜

如供应商制作、上传电子响应文件有操作问题，请咨询0717-6251851。投标企业操作指南随着本文件一同发布，点击清单下载获取。

十四、采购人联系电话：13476636463 联系人：熊女士

十五、政府采购代理机构：湖北卓盛工程项目管理有限公司

地 址：麻城市商贸物流城

联系人：姜女士 电话/传真：15629614050

特别提示：本项目不收取保证金，请各供应商在下载文件时，务必在保证金栏点击已缴纳。没有在保证金栏点击已缴纳的供应商按无效报价处理。

第二章 供应商须知

一、说 明

1．适用范围

1.1本文件仅适用于2024年麻城市农家书屋出版物补充更新采购项目 。

2. 定义

2.1采购人是指：麻城市图书馆。

2.2 监管部门是指：麻城市财政局

2.3综合监管部门是指：麻城市发展和改革局。

2.4代理机构是指：湖北卓盛工程项目管理有限公司。

2.5成交人是指：经采购小组评审推荐，采购人确认并授予合同的供应商。

2.6货物是指供应商提供符合单一来源采购文件要求的农家书屋出版物。

2.7 服务是指供应商须承担的运输、税费以及其它类似附加服务的义务。

3.供应商的资格要求

见本文件第一章第六条。

4．洽谈费用

4.1 供应商自行承担与单一来源采购有关的所有费用。不论洽谈结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。

4.2代理服务费

成交人须在领取成交通知书时向代理机构支付代理服务费：根据国家发展与改革委员会办公厅发改价格[2015]299号文的规定，经协商由成交人按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文和黄冈市物价局核定的收费标准(证号：黄价经服证011）向代理机构支付代理服务费：代理服务费不高于人民币1.5万元，具体以实际成交金额计算为准。

二、采购文件

5. 采购文件的构成

采购文件由下列文件以及在洽谈过程中发出的修正和补充文件组成：

5.1洽谈邀请函

5.2供应商须知

5.3洽谈步骤及方法

5.4采购项目要求

5.5合同书格式

5.6响应文件格式

6. 采购文件的澄清与修改

6.1供应商要求对采购文件进行澄清，应在洽谈时以书面形式向采购小组提交，采购小组将根据采购人对采购项目的要求在洽谈时予以答复。

6.2供应商未对采购文件提出澄清要求的，采购机构将视其为同意。

6.3采购文件发出后，在洽谈结束前任何时间，采购机构可根据采购人的要求在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行修改，并以书面形式告知供应商。

6.4修改文件是采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。

6.5采购文件、采购文件澄清（答疑）纪要、采购文件修改补充通知书内容均以书面明确的内容为准。当采购文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容不一致时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

6.6供应商如对修改后的采购文件仍有疑问，应在洽谈过程中向采购小组提交书面文件，要求采购小组予以解答。采购机构对供应商误读、误解修改文件而导致的不利后果，不负任何责任。

三、单一来源采购响应文件的编制

7.响应文件编制基本要求

7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购机构和采购人就有关洽谈的所有来往函电均应使用中文。

7.2供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

7.3响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

7.4如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。

7.5响应文件的组成

响应文件由下列内容组成：

（1）响应书（附件一）；

（2）报价表（附件二）；

（3）技术响应、偏离说明表（附件三）；

（4）商务响应、偏离说明表（附件四）；

（5）法定代表人（负责人）身份证复印件或法定代表人（负责人）授权委托书复印件；（如洽谈代表不是法定代表人（负责人）时）（附件五）

（6）供应商的基本情况表（附件六）；

（7）不良行为记录查询结果（附件七）。

（8）其他证明文件：涉及到符合性审查的相关证明材料（具体内容详见本章符合性审查表）（附件八）；

（9）供应商事前信用承诺书（附件九）

作为资格审查的证明文件：详见本章符合性审查表，（资格审查不通过的将不能参与洽谈）。

8. 计量单位

除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

9．洽谈响应文件有效期：

洽谈响应文件有效期为从洽谈之日起共60个日历日。

四、报价要求

10.供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。

10.1对于本文件中未列明，而供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

10.2总报价应包括货物款、安装调试费、检测验收费、保险费、税收、售后服务以及其他全部费用。

五、响应文件的递交

本项目递交电子响应文件

第三章 洽谈步骤及方法

六、洽谈步骤及方法

14、采购小组

14.1采购小组由采购人依法组建。采购小组成员共3人，分别是采购人代表和随机抽取的政府采购专家库的技术等方面的评审专家。

14.2 采购小组按照采购文件确定的洽谈步骤及方法集体与供应商就采购需求进行综合洽谈。

15、洽谈

15.1第一轮洽谈

采购小组先对供应商进行资格性审查（详见审查表），然后与供应商分别就采购项目的产品及材料的规格、质量、价格和服务等进行综合洽谈，并了解其报价组成情况。

集中采购机构对洽谈过程和重要洽谈内容进行记录。

采购小组一致认定供应商的响应文件符合采购文件要求，并就其它内容达成一致，可确定供应商为成交人，洽谈活动结束。

15.2第二轮洽谈

第一轮洽谈结束后，采购小组就技术、商务、服务和价格等部分内容未能与供应商达成一致，将与供应商进行第二轮洽谈。

第二轮洽谈过程中，可以对采购文件中的技术部分进行合理的修正，供应商对修正后的采购文件应作出实质性响应。

集中采购机构对洽谈过程和重要洽谈内容进行记录。

采购小组与供应商就价格、技术、商务和服务等内容达成一致，即可以确定供应商为成交人。

第二轮洽谈后，采购小组未能与供应商达成一致，对采购文件相关内容修正后进行第三轮洽谈。以此类推。

15.3最终报价

15.4供应商在洽谈达成一致后，就向采购小组作出最终报价。

15.5供应商的最终报价超过了采购预算的，采购人不能支付，其报价无效，采购活动终止。

八、签订合同

16.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订经济合同。

十一、适用法律

17.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。

十二、洽谈失败条件

18.1出现影响采购公正的违法、违规行为；

18.2因重大变故，采购任务取消；

18.3最终报价超过采购预算。

符合性审查表

审 查 内 容		审查记录
1	报价没有超过本项目采购预算；
2	响应文件格式中要求签字（或签章）盖章的是否经法定代表人（负责人）或其授权的洽谈代表签字（或签章）及签署供应商公章；
3	响应文件中必须包含法定代表人（负责人）身份证明或者委托代理人授权委托书扫描件并签署单位公章。
4	是否提供有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已办理三证合一的只需提供营业执照副本扫描件并签署单位公章或行政主管部门网上打印件并签署本单位公章）
5	付款方式、供货期限是否满足采购文件要求。
6	供应商应提供，参与本采购活动前三年（自本公告发布之日起，往前推36个月），在信用中国网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录的证明材料（供应商自公告发布之日至投标截止之日期间在信用中国网站自行下载本企业《信用信息报告》，提供《信用信息报告》扫描件并签署本单位公章）；在中国政府采购网上未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录，提供自公告发布之日至投标截止之日期间查询结果截图，并签署本单位公章。
7	供应商是否按要求提供和签订事前信用承诺书（详见附件）。
8	供应商是否按要求上传电子响应文件。
审查结果

第四章 采购内容、技术参数及要求

一、麻城市2024年度农家书屋补充更新目

注：书目的解释权由麻城市新闻出版局负责

二、图书技术规格及要求

1、图书出版和要求

1.1投标图书必须是经国家批准的出版机构出版的有版权的正式出版物。

1.2供应商须提供全新、正版，并符合质量标准的货物，且 100%在招标目录中。

1.3本次招标不包括尚未出版完毕的系列图书。

1.4所有货物的知识产权问题，由供应商自行负责。

2、印刷质量要求

2.1 本次招标采购的图书的印刷质量执行《中华人民共和国产品质量法》及新闻出版总署公布的《图书质量管理规定》相关规定（2005 年 3 月 1 日起施行） 。

GB/T 788-1999 图书和杂志开本及其幅面尺寸

CY/T 5-1999 平版印刷品质量要求及检验方法

CY/T 27-1999 装订质量要求及检验方法精装

CY/T 28-1999 装订质量要求及检验方法平装

CY/T 29-1999 装订质量要求及检验方法

2.2 供应商提供的所有图书纸张应在 60 克以上（含 60 克），且印装质量必须符合国家标准。

2.3 封面印刷

2.3.1 套印准确，字、图、点、线印迹清楚，不花、不毛、不糊，实地版墨色均匀，无回胶印，背面不脏。

2.4 插图印刷

2.4.1 插印准确，层次分明，轮廓实，电分制版无浮雕印。

2.4.2 网点清晰饱满，小点不秃，大点光洁不糊，质感好。

2.4.3 墨色均匀厚实，色彩鲜艳有光泽，肤色正，接版准确，色调深浅一致。

2.5 正文印刷

2.5.1 压力：压力适度，全书前后轻重一致。

2.5.2 墨色：全书前后墨色一致，浓淡适度。

2.5.3 套印：版面端正，正反套印准确。

2.5.4 文字：文字、标点清晰，笔锋挺秀，无缺笔断划，标题黑实不花，小字不糊不瞎。

2.5.5 其它：书面无脏污、破损，无钉花、野墨。

2.6 装订

2.6.1 开本尺寸符合设计要求，套书规格一致，成品裁切方正，无明显刀花，无连接页、折角、破头。

2.6.2 书脊平整，无空脊、起泡、明显皱纹，书脊字居中，封面齐色，边框要色正。

2.6.3 全书页码折正，书面平服，无皱纹、凸肚，钉距匀称，坚实牢固，易翻不脱页无缺页、重页、倒装。

2.6.4 其它：书目整洁，无脏污、破页、野胶。

3、成交人必须确保供应正版图书。如发现一册盗版、盗印非法图书，采购人有权拒付应付成交人全部图书款，由此产生的一切后果由成交人承担。供应商必须按照图书采购目录供应图书，确保一次性到货。如因出版单位缺货、断货，必须经过采购人同意，调换价格相当、内容相近的出版物。供应商应对采购人所订购图书的错发部分无条件退货、负责残损图书的无条件调换，并承担退货、调换所发生的所有费用。

4、成交人应按照项目提供的分配清单，按照教学点、小学、中学分类进行包装，每包图书控制在50册以内，在图书配送到学校之前不需撤包，以便分发。

5、图书送达时，每批图书应有一个总清单、每包图书应有一个分清单。清单上应注明每种图书的书名、书号、出版单位、出版日期、版本、开本、单价、册数等。在交货时，成交人应将每所学校配备图书的总清单的电子数据一并交给项目学校。

6、供应商必须使用具备防水功能的外包装纸对图书进行包装，要求打标准的井字包，做到紧实、均匀，能够防水并适合长途运输和多次装卸。